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福清市延伸慈善会基层组织的主要做法

作者: 福建省慈善总会 时间:2016-11-28

福清市慈善总会注重建设以市慈善总会为核心,延伸发展镇街慈善分会、慈善超市、村级慈善联络站、慈善卫生所、慈善志愿者队伍一体化的慈善基层组织网络,构建市、镇、村“三级联动”的慈善运作机制,为社会各界奉献爱心、实施救助搭建互动平台。

一、福清市慈善基层组织现状2011年起,福清市慈善总会就注重慈善基层组织建设,着手推进镇街慈善分会、慈善超市、义工队伍、项目基金成立。2014年,围绕慈善组织建设年主题,全力推进村居慈善联络站建设,并取得初步成效。

从2011年7月新厝镇慈善分会成立至今,全市24个镇街已全部成立慈善分会,各镇街慈善分会募集善款总数近亿元;所属24家慈善超市也于2012年全部开业,至今共接受善款(含善物折价)约2287.6万元,救助困难群众约64580人次。全市实现镇街一级慈善分会、慈善超市全覆盖。去年末起福清市慈善总会倾力推进慈善基层组织向村居延伸,至今全市478个村居已建立257个慈善联络站,预计全市可在1-2年之内基本实现村居慈善联络站全覆盖。义工队伍建设也实现重要突破:镜洋镇义工队伍约150人,经常利用节假日开展义务帮困活动;龙田镇乡村厨师、“中国好人”薛建波组织起拥有1200多位各行各业爱心人士的义工队伍,帮困范围横跨大半个市域,还涉及市外;福清卫校陈婷老师也组织起约700人的义工队伍。目前全市已有5支义工队伍,总人数达2500人左右;其他镇街也在积极培育和组织义工队伍。

二、延伸慈善基层组织主要做法在延伸拓展慈善基层组织网络方面,福清市慈善总会进行了多方探索。一是政府推动,加大领导力量。福清市委市政府历来关注支持慈善事业,市委市政府主要领导、分管领导乃至镇街领导都亲历亲为支持慈善基层组织建设。市委陈春光书记亲临视察玉屏街道慈善分会、慈善超市,并在市委工作会议上明确提出要求,将这项工作“扩展到每个镇街,努力让更多的弱势群体享受到慈善事业的温暖”。市委分管副书记与福清市慈善总会领导一起下基层,访贫问苦调查研究,要求务必将慈善组织延伸到最基层;分管副市长多次作出延伸拓展慈善基层组织的具体部署,并要求落实责任。镜洋镇党委书记陈宇则说:“慈善事业,包括慈善基层组织建设,说到底是为了化解各式各样的社会风险,促进安定稳定,促进社会和谐,是帮党委政府的大忙,我们不全力支持怎么行?”所以,福清各级党委政府在人力、物力、财力方面对慈善基层组织建设给以大力支持,有力推进了慈善基层组织建设。这样,2012年,全市各镇街慈善分支机构(个别镇慈善分会未正式成立,以筹备组运作)、慈善超市全面成立。去年下半年起福清市慈善总会全力推进村级慈善联络站建设,至今玉屏、阳下、宏路、镜洋、龙田、渔溪、沙埔等镇街所辖村居全部成立慈善联络站,有的以党委名义下文抓好落实,有的则依托村便民服务班子将工作落到实处。可以说,获取党委政府支持,借重行政资源,是推进福清慈善基层组织建设的强劲东风。二是广泛宣传,创设良好氛围。福清市慈善总会联系实际,积极依托福清侨乡报、福清电视台等新闻媒体,充分利用《福清慈善》小报、工作简报、宣传画册、LED视屏等信息载体,广泛宣传,释疑解惑,积极营造良好的舆论氛围。针对老百姓“身边到处是骗人陷阱,别指望慈善成为免费午餐”的担心,福清市慈善总会本着“宣传慈善救助才是硬道理”的理念,把救治先心病患儿、城乡扶贫安老助孤助学等大量活生生的慈善救助实例,大张旗鼓宣传,让平民百姓觉得慈善救助就在身边,就是自己的事情,从而自觉积极参与。针对“现在人现实得很,哪有那么多活雷锋”的疑问,福清市慈善总会认真宣传曹德旺、薛行远、薛经官、陈荣华、余芳、薛建波等慈善典型人物慷慨解囊的典型事例和无私奉献的可贵精神,激发基层群众的慈善捐助热情。针对“慈善不过一阵风”、“我们何必凑份子助人家腐败”的质疑,福清市慈善总会多形式大力度报道福清慈善工作实实在在的动态和成效,宣传慈善救助项目,宣传慈善救助的主旨,扩大社会影响;同时不断公布慈善收支情况,认真宣传福清市慈善总会注重清廉教育,雷打不动地贯彻落实慈善收支公开透明制度,认真组织自查自纠,严格自我监督,并诚恳接受政府监督、社会监督。这让老百姓放心:福清慈善组织就是一个透明体。这样,使得慈善工作更贴近群众,更具有公信力,更具有影响力,也就激发更多社会公众共同参与,从而营造慈善组织向基层延伸的更好氛围。

三是强化措施,严格落实责任。延伸拓展慈善基层组织网络,必须靠基层干部。可基层干部中有支持的,也有畏难的。有的说,我们抓经济忙得死去活来,没有时间抓这事;有的干脆说,你们退休人员吃饱没事干,才这么瞎折腾!这些人是少数后进者,需要被带动。好在有了分管副市长的具体工作部署,好在福清市慈善总会借助党委政府的强劲东风,与镇街班子携手担纲,对照市里的部署,理直气壮地抓责任落实。我们按区域把全市24镇街分作3个片,分别召开工作座谈会,集中各镇街分管领导、慈善分会领导交流探讨延伸拓展慈善基层组织问题,大家谈进展情况,评工作成绩,摆不足之处,议解决办法,取长补短,力求齐头并进。福清市慈善总会与有关领导共同提出希望:要落实责任,把延伸拓展慈善基层组织工作纳入镇街村居和慈善分会日常工作的议事日程;要强化宣传,不断提升人民群众对慈善事业的认识,增强市民参与慈善、化解风险的能力;要加大整改力度,把工作着力点放在扫除村居慈善联络站设立的所有障碍上;要鼓励善款募集,壮大基层慈善救助实力。今后,福清市慈善总会将继续跟踪落实责任,确保实现村居慈善联络站百分之百覆盖。可以说,在市决策层和群众两头问题解决之后,基层干部这中间环节确实是决定因素,他们责任落实了,事情就基本解决了。

三、延伸慈善基层组织好处多多延伸拓展慈善基层组织网络,给福清慈善事业开创了全新局面。一是让农民有缘与慈善事业抱团取暖。许多农民原以为慈善是富人、城里人的事,自己一辈子都无缘为之献爱或从中获益。慈善基层组织成立后,地处沿海的沙埔镇原本陷入困境的3位先心病患儿都得到根治,陷于绝望的4位白血病患儿也都享受到慈善的温暖,其他扶贫安老助孤助学的事情也有目共睹。许多农民都跃跃欲试,想参与其中,既想献爱行善,也想获助化解意外风险。目前,各村都拥有慈善捐助、救助机制,农民逢灾遇困有了坚强靠山,社会和谐因素大大增加。二是有效壮大了慈善救助实力。福清新厝镇慈善分会于2011年率先成立,当天募集善款345万元,三山镇慈善分会成立时募集善款2300万元,而人口不足3万人的镜洋镇成立慈善分会后募集的善款到位1700万元,全市24个慈善分会成立共募集善款近亿元。各村慈善联络站成立也都募集了为数不同的善款。慈善基层组织成立后,来自基层的善款善物十分可观,是慈善事业可持续发展的保障。 三是有力助推了镇街经济和社会事业发展。福清的玉屏、阳下、宏路、镜洋、龙田、渔溪、沙浦等镇街,慈善事业发展较好,慈善氛围相对浓厚,爱心善意更“普及”,社会更安定稳定,投资环境更好。当地企业家、党员干部和群众创业致富、劳动致富的意愿和劲头也更足,他们春风化雨般把爱心善意融入到经济事业发展和美丽乡村建设中,于是这些镇街经济就繁荣,社会事业公益事业就发展。事实证明,越是富有慈心善意的企业家,就越注重人性化管理,其经济效益往往更好;越是富有慈心善意的农民,也往往越勤劳,收益更高。四是有助于推进城乡精神文明建设。人民群众参与慈善事业,受到慈善文化的熏陶,人生观、价值观获得升华,道德品质、精神境界得到提高,以爱心善意待人处事,于是社情民风不断向好,文明风气逐渐形成。福清龙田乡村厨师薛建波多年前组织起慈善义工团队,爱心志愿者秉持共同的爱心善意扶贫帮困,团队发展到1200多人,帮扶范围横跨大半个市域,还涉及市外,影响极好。薛建波获评“中国好人”,其团队涌现出福建省道德模范黄贺乐、福州市道德模范魏秀英、福建爱心大使余英等典型人物,还有郑嘉伟、施爱玲、薛章清等爱心志愿者也是经常被媒体点赞的正能量人物,整个义工团队成了文明尖兵团。薛建波的行善好友、港头镇草柄村党支书王长勇,不仅行善,还带乡亲们创业致富,开展文明建设,村里发生翻天覆地变化,自己获评“福建好人榜”道德模范、福州市劳动模范,草柄村也获誉福清市文明村、福州市新农村建设示范村。人们说,薛建波爱心团队是文明建设的“延安”,不断向四面八方“蔓延”文明。


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